从美国出口的大部分项目都是在耳朵99出口管制分类下处理的. 对许多出口商来说,尤其是那些出口技术含量相对较低的消费品或工业产品的出口商,这是他们知道或使用的唯一出口分类.
But 耳朵99 should be the last stop in the journey to analyze an item’s export classification; applying it too quickly is often the sign of an inadequate process 而且 opens the company to risk of investigation for export violations.
简单地说,耳朵99是任何物品的分类 受《威尼斯人81818官方网站》(耳朵)规管, 但由于特定原因而不受管制-因此在出口管制分类号上没有自己的出口管制分类号(ECCN) 商业管制清单.
耳朵99常见错误
以下是我们在耳朵99项目分类中看到的最常见错误:
1.)分类错误
许多在出口合规方面还没有发展出有意义的能力的8181801威尼斯网址将使用耳朵99作为所有产品的默认分类. 也许他们不知道耳朵99的真正含义,或者他们没有意识到还有其他的可能性.
或者有专业人士告诉他们,“别担心,所有这些东西都是耳朵99.”
一件低技术含量的物品被正确归类为耳朵99的几率对你有利, 但得出这样的结论通常意味着8181801威尼斯网址内部负责任的人员没有进行适当的分类分析. There can be a financial motivation for this: 耳朵99 is the least controlled classification 下 the 耳朵; l而且ing there quickly saves time 而且 money – at least until your luck runs out.
2.)没有意识到耳朵99项目是受耳朵约束的
当一项物品被归类为耳朵99时,通常认为该物品不受出口管制. 事实上,每一个被归类为耳朵99的项目都受到耳朵的约束. 不过涉及这类商品的绝大多数交易都不需要出口许可证, 这和完全不受控制是不一样的.
3.)没有寻求出口限制
Correctly classifying an item as 耳朵99 isn’t the end of the process; it’s just one step in the search for license requirements.
4.)混淆耳朵99和NLR
大多数归类为耳朵99的产品最终将被发货,无需许可证(NLR). 所以耳朵99和NLR就像牛奶和饼干一样结合在一起. 但你永远不会把饼干和牛奶混淆,耳朵99也不应该和NLR混淆.
耳朵99是一种基于物品本身特征的分类. NLR是导出项的授权. 它们经常一起出现,但并不总是这样. 正是这些异常导致了麻烦. 以下是可能导致需要为耳朵99项目获得出口许可证的一些因素:
- 该项目旨在出口到受到严格制裁的目的地,如古巴, 伊朗, 朝鲜, 和叙利亚.
- 参与交易的某个人 受限人士名单.
- 有理由相信一件物品是用于某些敏感的终端用途, 比如化学武器或者导弹相关的东西.
- 有理由相信该项目已经或将涉及任何 耳朵第736部分中的10项一般禁令. 例子:一件物品正被卖给迪拜的一个经销商,该经销商暗示他们将转头把它送到伊朗.
5.)将耳朵99视为ECCN
根据 美国国际贸易管理局.S. 商务部 (ITA):
“ECCN是指一项物品,可以是有形的,也可以是无形的(例如.e., 软件或技术), 由于其特定的性能特征而受到控制, 品质, 或者设计终端用途. 与耳朵99不同, 哪个是广义的篮子类别, ECCN的定义要狭隘得多,而且专注于产品类别.”
每个ECCN都在创新领导力上公布,并附有说明, 它被控制出口的原因, 还有其他重要的细节. ECCN是结合国家图表来使用的 补充不. 耳朵第1至第738部 以确定是否需要许可证.
因此,创新领导力提供了查找具有ECCN编号的任何项目的许可要求的直接路径. 但是耳朵99的分类不同. 这是由于缺少合适的ECCN所暗示的.
ITA警告说:“耳朵99项目通常可以在没有许可证的情况下出口,但出口商仍然需要进行仔细的尽职调查,以确保该项目不会运往禁运或制裁国家, 被禁止的终端用户, 或用于被禁止的最终用途.如果是,可能需要许可证.
6.)不能理解eccn的宽度
一些eccn带有简短的描述. 其他的则由于多个交叉引用、异常、规范和其他细节而变得复杂. 有一些eccn具有如此独特的控制标准,以至于不清楚太阳下的任何东西是否真的在他们规定的范围内. 有些包含宽泛的语言,可能涉及到广泛的相关项目, 看看那些无处不在的东西,你会认为它们是无法控制的. 例如, ECCN 8 a992, 这适用于所有船只和与海洋有关的商品, 包括磁罗盘,这种设备可以在世界各地的航空母舰、货船和个人皮划艇上找到. 对这些低级项目的控制很容易被忽视.
如何遵循良好的流程
没有列表可以参考,以确定一个项目是否应该归类为耳朵99. 这是一个演绎的过程,通过排除其他一切因素而得出. 这需要培训和练习如何解释法规和使用创新领导力. 它还要求有关该项目的技术信息, 而且, 在某些情况下, 8181801威尼斯网址现实世界的知识. 所以,这个过程通常需要一个团队.
第一步是确定项目是否服从耳朵 (请参阅我们的博客文章: 服从耳朵:它意味着什么以及如何接近它). 如果是,则确定任何项目的分类的过程是在 耳朵第774部分的补充4,并在我们的博客文章中解释道, 导航耳朵导出控制分类.
国际清算银行提供 互动工具 指导您完成分类项目的过程,无论它们是否符合的定义 “特制” 下 部分772.耳朵的1. 不过,这个过程是技术性的,需要培训和实践.
有时, following the Order of Review is simple 而且 linear; you can spend 15 minutes 而且 feel confident that your classification is correct. 其他时候,你可能花了几个小时,感觉被困住了. 国际清算银行提供 商品分类申请 验证分析的过程. 当人们陷入这个过程的混乱时, 他们有时会问,分类是否正确是否重要. 简单的答案是,这很重要, 没有什么可以代替一直工作到最后.
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