出口法规如何影响国内活动-威尼斯人81818官方网站

令许多人感到惊讶的是，某些由美国政府管理的活动.S. 出口管制条例并不一定涉及把东西送出美国.

在那些已经知道这些的人当中, 许多人认为这是有要求的, in fact, 规则中没有指定.

因此，让我们澄清事实:哪些严格意义上的国内活动——那些发生在美国境内的活动——受到法律的影响? 以及具体需要采取哪些行动?

可算作出口的国内活动

这一类涉及的情况是，EAR(出口管理条例)或ITAR(国际武器贩运条例)规定了完全发生在美国境内的某些商业活动——这些交易不是大多数人想象的出口方式.

最常见的例子围绕着a的概念 外国的人这意味着任何没有美国国籍的个人.S. 国籍,你.S. 永久居留权，或被批准的难民/庇护身份，以及任何非根据美国宪法组织的实体.S. 法，依甚相似 ITAR and EAR 定义. 外国人包括国际组织, 外国政府及其代表, 以及几乎所有非美国国籍的人.S. 非美国国籍人士.S. 公民或绿卡持有者.

认为出口: 在《威尼斯人81818官方网站》中，认定出口的概念(EAR 734.13(a)(2))被定义为“向在美国的外国人发布或以其他方式转让‘技术’或源代码(但不包括目标代码)”.当一名外国人在一家美国8181801威尼斯网址工作时，这种情况经常出现.S. 8181801威尼斯网址需要使用特定的技术来完成这项工作. 如果这些技术受到EAR的约束, 然后，为该人员提供访问权限被定义为导出，并且需要授权. 换句话说，与美国的另一个人分享技术.S. 可以算是出口吗.

这个概念也存在于ITAR中，在 ITAR 120.50(a)(2).

向外国外交官的转移: ITAR还认为，向外国驻美大使馆或领事馆提供国防用品也是一种出口. 出口定义的这一部分比EAR更深入, 谁对技术和软件源代码的出口进行监管, 但不是这种硬件转移. 因此，任何受ITAR约束的有形物品在移交给华盛顿或美国其他地方的外国外交使团时都被视为出口.

宇宙飞船、飞机和轮船: 那不用于外国任务的硬件呢? 这样的转移会成为受管制的出口吗? 是的，尽管很少. 如果物品是飞机, 船舶或卫星受ITAR规管, 或受EAR约束的某些航天器, 注册的转移, 控制或所有权是一种出口——即使车辆本身不动.

国防服务: 在ITAR的另一个独特领域, 向外国人提供某种形式的帮助被视为非法行为防御服务，这也是《8181801威尼斯网址》下的一种出口. 例如，为非美国军队提供步兵战术训练.S. 军事是一种出口，即使你是在美国进行.S. soil, 因此也要经过同样的审批程序, say, 向海外运送炮弹.

需要登记的家庭活动

ITAR 122.1 要求任何涉及出口的企业都要在国防贸易管制局(DDTC)注册, 制造或者临时进口国防用品和服务的.

这条规则适用于大量毫无戒心的企业, 如独立机械车间, 软件开发人员和其他从未向国外销售或运输任何东西的小型企业.

实际上, 它可以是一个一级分离规则:如果你为一家根据ITAR从事出口的实体工作, 你很可能被认为是一个国防制造商, 即使你只提供一个小U.S. 弹药清单组件的一个更大的系统，你不打算输出自己.

这并不意味着生产该组件需要出口许可证, 但它确实涉及支付注册费和遵守注册要求, 这是一个让许多实体措手不及的重大负担.

一旦注册, 企业经营者经常想知道他们是否需要采取特别行动来保护出口管制项目, 比如设备, 组件及技术.

第122节.ITAR第5条是否要求DDTC注册人保持“有关生产”的记录, acquisition and disposition … of defense articles; of technical data; the provision of 防御服务s; brokering activities; and information on political contributions, fees, 或提供或获得的佣金….”

它提供了一些8181801威尼斯网址记录必须维护多长时间的细节. 但它并没有规定您需要创建哪些记录，也没有提供如何维护这些记录的许多细节. 这在很大程度上取决于受影响的企业或实体的判断.

这些规定也没有说受控物品需要与不受出口管制的物品分开存放和保护. 他们不需要带刺的铁丝网和摄像机, 访问控制点, 加密或其他安全措施-即使这些措施可能是很好的建议. 擅自出口的，视为违反规定. 无论需要采取什么安全措施来防止这种情况发生，都是由私营部门来决定的，规则中没有具体规定.

禁止的家庭活动

《威尼斯人81818官方网站》第十条一般禁令从根本上说，这是一个没有恶作剧的规则吗. 如果有任何理由相信已经或可能发生违反EAR的行为，则禁止与出口有关的若干活动.

假设你不输出任何东西, 但是有人在国内找你买东西. 如果你知道或怀疑他们会转头把物品送到, say, 中国或伊朗没有必要的许可证, 那么简单地进行国内销售和货物转让就违反了第十条禁令.

除此之外, 工业和安全局(BIS), EAR由谁管理, 有时威尼斯人81818官方网站拒绝订单 on U.S. 或非美国实体，这意味着:

被拒绝的人不得直接或间接参与涉及受《威尼斯人81818官方网站》约束的任何项目出口的任何交易，也不得从任何此类交易中获益.
禁止其他实体以某些方式协助被拒绝的人, 包括采取“任何有助于被拒绝所有权人收购或试图收购的行动”, 占有, 或对已从美国或将从美国出口的受《威尼斯人81818官方网站》约束的任何物品的控制”. 这意味着帮助一个被拒绝的人进行出口可能违反了EAR本身——即使你自己从来没有出口过任何东西.

对于小企业和其他与出口商合作但自己并不知情的人来说，这些规定似乎令人生畏，尤其是当他们开始自己调查出口规定时.

它有力地说明了为什么根据适当的限制方名单来筛选业务关系是很重要的(见相关文章: 了解各种限制政党名单), 以及为什么即使是小型非出口企业也可能需要获得培训，以开发自己适当规模的出口合规流程(见相关文章: 出口合规计划的关键组成部分).